A paradox of reforming pensions in Poland

Authors

  • Anna Ząbkowicz Jagiellonian University

DOI:

https://doi.org/10.12775/EQUIL.2016.026

Keywords:

funded pensions, pension reform, public finance

Abstract

Recent years see intense reforming of funded pensions sub-system in Poland. Actually, what are the policy objectives at which change in design introduced in 2013 (mandatory funding) and projected in 2014 (voluntary funding) is oriented? The article briefly reports what contemporary re-designing of the pension system at different stages was about, and reconstructs the objectives of reforming at each stage. It finds that interlocking streams of change aimed at two goals in fact which are i) relief to public finance ii) expanding pension funding by financial intermediaries. It argues that the two are in contradiction to each other, and this makes a paradox of pension reforming. The review of 2013- and 2014- design, unexpectedly enough, results in conclusion that at present reforming is focused on pension funding revitalization, which may cause a recurring distress to public finance. Thus, the article identifies one of dilemmas of institutional-order development in Poland, which can be probably also experienced in other countries where pension funding has been introduced.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Barr, N., & Diamond, P. (2009). Reforming Pensions. CESifo Working Paper, No. 2523, January. DOI: http://dx.doi.org/10.1093/acprof:oso/9780195311303. 001.0001.
Barr, N., & Diamond, P. (2014). Reformy systemu emerytalnego. Krótki przewodnik. Warszawa: PTE.
Barr, N., & Diamond, P. (2008b). Reforming Pensions: Principles and Policy Choices. New York: Oxford University Press.
Barr, N., & Diamond, P. (2008a). Reforming Pensions. ISSR Draft November 2008, Retrieved from http://econ.lse.ac.uk/staff/nb/Barr_Diamond_crr.pdf (13.03.2015)
Bratkowski, S. (2014). Emeryt na łasce hazardu. Gazeta Wyborcza, 1-2nd February
Capital Strategy (2013). Wpływ OFE na rynek kapitałowy i rozwój gospodarki, 26.06.2013. Retrieved from http://www.efcongress.com/sites/default/files/kawa lec-przezentacja_dla_ekf_-_2013-06-26.pdf (13.09.2013).
Chełchowski, A.( 2001). Strategie inwestycyjne funduszy emerytalnych - reforma emerytalna - sukces czy porażka. BRE Bank/CASE Working Paper, No 57; Retrieved from http://www.nbportal.pl/library/pub_auto_B_0001/KAT_B215 0.PDF (17.06.2014).
Dodatkowy system emerytalny w Polsce - diagnoza i rekomendacje zmian (2014). Warszawa: Towarzystwo Ekonomistów Polskich
Grabczan, W. (1998). System otwartych funduszy emerytalnych jako element nowego systemu zabezpieczenia społecznego. Biuro Studiów i Ekspertyz, Informacja nr 642. Retrieved from http://biurose.sejm.gov.pl/teksty/i-642.htm (17.07.2014).
Góra, M. (2002). Emerytury ? fakty i mity. Rzeczpospolita, 2nd April
Hausner, J.( 2002). Rzeczpospolita, 27th February
Impavido, G., & Tower, I. (2009). How the Financial Crisis Affects Pensions and Insurance and Why the Impacts Matter. IMF Working Paper, 9/151, July.
Łaski, K. (2010). Mity i rzeczywistość w ekonomii. Biuletyn PTE, 1.
Oręziak, L. (2015). Druga pułapka OFE. Przegląd, 9-15.02.
Rymsza, M. (2002). Ubezpieczenie emerytalne w zreformowanym systemie ubezpieczeń społecznych w Polsce In T. Kowalik (Ed.). Nierówni i równiejsi. Sprawiedliwość dystrybucyjna czasu transformacji w Polsce. Warszawa: Fundacja Innowacja.
Rutecka, J. (2014). System emerytalny po zmianach od 2014 roku. Teoria i praktyka ubezpieczeń w Polsce, 1(118).
Sarfati, H., & Ghellab, Y. (2012). The Political Economy of Pension Reforms in Times of Global Crisis: State Unilateralism or Social Dialogue? Working Paper ILO, No. 37, February
Szumlicz, T. (2002). System zabezpieczenia emerytalnego. In A. Kurzynowski (Ed.), Polityka społeczna. Warszawa: Instytut Gospodarstwa Społecznego SGH
UNFE (Urząd Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi) (2000). Bezpieczeństwo dzięki konkurencji. Warszawa.
Ustawa z dn. 6 grudnia 2013 o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych (dz.U. 31 grudnia 2013 poz.1717).
Uzasadnienie zmian w systemie ubezpieczeń społecznych z dn. 10.10.2013, Retrieved from http://www.mpips.gov.pl/aktualnosci-wszystkie/ubezpieczenia-spoleczne/art,6408,startuja-konsultacje-spoleczne-reformy-ofe.html (31.05.2014)
Wiktorow, A. (2008). Ryzyko załamania systemu ubezpieczeń społecznych. Zarządzanie ryzykiem, 28.
Zieliński, M. (2003). Zawód emeryt. Wprost 29th June.
Ząbkowicz, A. (2014). Institutional Interests and Institutional Change. Poland on the Second Wave of Pension Reforms. Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy, 9(3). DOI: http://dx.doi.org/10.12775/ EQUIL.2014.024.

Downloads

Published

2016-09-30

How to Cite

Ząbkowicz, A. (2016). A paradox of reforming pensions in Poland. Equilibrium. Quarterly Journal of Economics and Economic Policy, 11(3), 585–602. https://doi.org/10.12775/EQUIL.2016.026

Issue

Section

Reforms of European pension systems

Similar Articles

<< < 6 7 8 9 10 11 

You may also start an advanced similarity search for this article.